近日，扶风县农业农村局抓早动快，以中央农村工作会议、全国农业农村厅局长会议精神为指导，以确保夏粮丰产，抗稳粮食安全责任为己任，树牢“抗灾强管保丰收”的理念，坚持问题导向和目标导向，紧盯关键农时，狠抓政策措施落实，因地因苗施策，落实肥水管理、防灾减灾等各项技术措施，促弱转壮、努力夺取夏粮丰收，打好打赢今年粮食生产第一仗。

行动目标：奋战天，以技抗灾、以技补产、以技增效，提升小麦单产水平，最终实现夏粮丰产丰收。

一、重点任务

紧盯晚播弱苗、播种质量差、冻害（倒春寒）、病虫草害等复杂苗情现状，突出关键时段、关键节点、关键区域、关键措施，明确小麦冬春田管重点，精准施策，以水促产、以肥促壮，以病虫草害防控保增产，力争小麦产量稳中有增。

（一）越冬期突出保苗促壮。目前我县小麦已进入越冬期，当日均气温低于3℃时，小麦地上部分生长基本停止，但阶段性日均气温回升至3℃以上时，仍有生根、长叶和分蘖活动。越冬阶段，根据不同麦苗生长发育特点及土壤墒情，开展以灌弥缝、划锄保墒、镇压防冻，确保小麦安全越冬。

（二）返青起身期促蘖增穗。返青起身期是促弱苗转壮苗、促小蘖赶大蘖的关键时期，以保苗促蘖为重点，构建合理群体。对晚播田块和二类、三类苗，促苗早发，趁墒追肥，有灌溉条件地区要水肥提前，及早浇灌返青水，促分蘖、增大蘖；旱地要及早镇压划锄，趁墒适时追肥，促早发、促生长。旺长麦田，要在返青起身期镇压2-3次，适当推迟肥水，合理控旺、协调群体。

（三）拔节期肥水齐攻增穗防寒。拔节期小麦群体茎蘖数将达到峰值，是争取穗数和粒数的重要时期，也是发生“倒春寒”的高危时期。根据天气情况，做好肥水齐攻，提高小麦抗寒能力，减轻冻害影响，提高分蘖成穗率、攻大穗。

（四）抽穗扬花期保花增粒数。抽穗扬花期是小麦产量形成的关键时期，也是多种病虫发生为害的高峰期。水肥供应充足，有利于大穗形成，结合病虫害防治，全面开展一喷三防，促进小麦籽粒形成。

（五）全过程防虫防病控制为害。突出重点区域主要病虫害，按照“防控关口前移，分区分级治理”原则，开展系统监测和大田普查。紧盯条锈病发生流行规律，以近年多发重发区为重点，建立小麦条锈病防控阻截带，提前防控，压低基数；各镇（街）要全面落实“应急防控和全域普防结合，统防统治和群防群治相结合”的防控措施，严控发生流行，确保小麦生产安全。

二、工作安排

（一）启动实施。年1月上旬，各镇（街）制定区域小麦抗灾强管百日行动方案，明确任务分工，启动实施“小麦抗灾强管百日行动”。

（二）阶段推进。因时因地因苗，推进重点任务落实。

年1月中下旬，重点做好小麦苗情摸排、促进苗情转化、防冻保苗各项工作，因苗实施冬灌，提前谋划早春田管工作方案和技术方案，做好技术培训、服务指导，及早搞好农资物资筹备、调运，确保及时到村到户到田。

年2月—3月，重点做好小麦春季管理田间技术培训，针对一二三类苗情，分类管理、分区指导，促控结合，精准施策，促弱促旺转壮，适时进行化学除草，全力做好条锈病的监测和防控工作。

年3月—4月，重点做好促蘖成穗、病虫害防治、“倒春寒”防范等工作，加强小麦病虫害预测预报，开展统防统治和普防普治，适时召开全县小麦重大病虫害发生趋势会商会议，全县小麦重大病虫害防治现场会议，加强小麦病虫害监测防控以及生产指导培训。

（三）成效总结。年5月，围绕应对强秋淋、针对复杂苗情、病虫草害防控防治，各镇（街）系统总结“小麦抗灾强管百日行动”成效。

三、保障措施

（一）强化组织领导。各镇（街）要充分认识抓好粮食生产的极端重要性，把粮食安全党政同责的要求贯彻落实到夏粮和全年粮食生产的全过程，强化统筹协调，及时解决夏粮生产过程中的困难问题。县农业农村局成立由局长李彦任组长，副局长杜斌科任副组长的小麦抗灾强管百日行动领导小组和督导组，领导小组办公室设在局种植业股，全面组织实施；县级督导组下沉到田间地头，强化分类指导，指导督导各镇（街）落实管理措施。各镇（街）要建立相应的工作机制，及早制定工作方案，把责任落实到人、落实到田，倒排工期、挂图作战，确保小麦抗灾强管百日行动落到实处。

（二）强化服务指导。依托省小麦产业技术体系，成立县级专家指导组，突出抓好肥、墒、苗、病虫四情监测，紧盯干旱、低温冷害、阴雨、大风等主要气象灾害预警防控,加强形势会商分析，提供技术支撑。各镇（街）要组建技术服务团队，采取联乡包村、分区包片等方式，针对性送政策、送技术、送服务，指导动员农户及新型主体开展田管。

（三）强化示范引领。充分发挥粮食单产提升项目和中央一次性农业生产救灾资金作用，采取物化补助、病虫害统防统治等方式，引导种植大户、种植专业合作组织、家庭农场、农业社会化服务组织等新型经营主体，推广小麦冬春田管关键技术，以点带面，示范带动群众学技术用技术，确保各项关键技术措施落到实处。

（四）强化宣传引导。充分利用各类新媒体，广泛宣传各地夏粮管理的好经验、好措施、好典型，努力营造抗灾管理百日行动良好工作氛围。按照省新冠疫情农村防控组信息调度要求，县农技中心要确定专人，从1月17日起每天15时前将百日行动进展和春耕备耕情况报局种植业股。

扶风县农业农村局