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■来源｜中国旅游商报，原标题为《创新驱动，精准发力，扶风旅游在三秦大地崛起》。 前言：通过创建省级旅游示范县，扶风县以壮大旅游产业为中心，整合旅游资源为基础，提升旅游形象为重点，主抓品牌创建和精品建设，着力打造“一圈、二心、四区、六线”的文化旅游产业发展新格局。近年来，扶风从观光旅游、朝圣旅游做起，向考古体验、民俗研究、学术交流、休闲度假延伸，创新驱动，精准发力，逐步把扶风建成世界佛文化、周原文化、民俗文化综合性旅游目的地。 ■链接：扶风县委书记周宇松：扶风的发展重点就是文化旅游产业 打造新优势，拓展大空间，创建活动促进扶风旅游业凌云腾飞 “世界佛文化之都”扶风是佛教圣地法门寺所在地，举世瞩目的佛指舍利从这里出土。近年来，扶风县委、县政府坚持把文化旅游产业作为扶风竞争制胜的战略产业来抓。从年6月开始，扶风县通过创建省级旅游示范县工作，按照高标准建设，大项目带动，充分挖掘县域自然文化资源特色，积极提升景区标准，壮大旅游产业，延伸旅游产业链，加强文物保护利用，以法门寺佛文化景区为龙头的扶风旅游再次实现了历史性飞跃。扶风县先后荣获中国旅游强县、中国著名文化旅游县、中国优秀文化旅游县、全国休闲农业与乡村旅游示范县等称号。如今，扶风旅游已经成为中国旅游业一张闪亮名片。 县委书记周宇松和县长陈爱民在5A景区颁牌仪式上 打造旅游精品 扶风历史文化底蕴深厚，旅游资源得天独厚，品类齐全、品质极高，堪称“陕西文物大县”“旅游资源大县”。 扶风是西周文化的发祥地、佛教名刹法门寺的所在地，素有“周礼之乡”“青铜器之乡”和“佛骨圣地”的美誉，是中外闻名的周原文化宝库、万众朝拜的佛教圣地。境内有各类文物保护点处，其中全国重点文物保护单位5处，省级重点文物保护单位13处。周原遗址被列为20世纪中国百项考古新发现之一。年，举世仅存的佛指舍利从法门寺地宫出土，被誉为继秦兵马俑之后的世界第九大文化奇迹。扶风县馆藏文物种类齐全，数量多，等级高，以数以万计的青铜器，数以千计的大唐珍宝和与世不二的佛指舍利而著称，仅扶风县博物馆珍藏各类文物件，其中国家一级藏品27件，二级件，三级件。 丰富的文物资源奠定了扶风文物大县和在关中西部文化旅游中的龙头地位，年，法门寺佛文化景区作为扶风旅游的龙头，入选“中国之美”十大自驾游目的地和最佳佛教文化景区。年，经全国旅游景区质量等级评定委员会严格评审，法门寺佛文化景区正式晋升为国家5A级旅游景区，成为陕西继秦始皇帝陵博物院、华清池、黄帝陵、华山、大雁塔·大唐芙蓉园景区之后的第六家5A级旅游景区。这不仅标志着景区实现了高水准旅游服务的全新跨越，同时也填补了陕西西线5A级景区的空白。 年10月，世界佛教徒联谊会第27届大会在扶风法门寺盛大举行，这是世佛联大会首次在中国大陆举办，作为全球佛门僧众的盛会，来自世界各地佛教徒在这里济济一堂，共同交流佛教思想，碰撞智慧心得，进一步扩大了法门寺的世界影响力。 自年法门寺佛文化景区对外开放以来，扶风县相继形成了以法门寺佛文化景区为核心，以野河山、周原博物馆、关中风情园、西府古镇、鼎盛西府、城隍庙、美阳村、宝塔村等为骨架的旅游景点体系。现有各类旅游区(景点)8个，其中国家5A级旅游景区1个;3A级景区2个;省级自然保护区1个;全国农业旅游示范点1个;国家等级博物馆3个。目前全县三星级宾馆一座(关中风情园)，有全国农业旅游示范点1个(关中风情园)、省级旅游特色名镇1个(法门镇)、陕西乡村旅游示范村1个(法门镇美阳村)。 举县抓旅游 年，扶风县被列入陕西省第二批“省级旅游示范县”创建试点县，这是推动扶风旅游产业提速发展的一次重要机遇。自此，一场轰轰烈烈的创建攻坚战就此拉开帷幕。三年以来，扶风通过坚实的努力给游客、给当地百姓交了一份满意的答卷。 扶风县委、县政府对创建工作高度重视，将创建省级旅游示范县工作列入全县工作之首。成立了由县委、县政府主要领导担任组长的创建工作领导小组。并及时制定工作方案，分解创建目标任务，落实各成员单位的责任，将“省级旅游示范县”创建工作纳入各部门目标责任考核，形成了全县围绕创建旅游示范县开展工作的新局面。 在宣传动员阶段，扶风县创建省级旅游示范县领导小组办公室制定了创建工作实施方案，分解工作任务，充分利用电视、报纸、网络等宣传媒体，开展多种形式的宣传活动，营造良好的舆论氛围，使创建工作家喻户晓，实现全面参与。在自检初审阶段，有关部门和相关企业对照创建考核标准开展自查自检，县创建要对资料进行收集整理，邀请省创建办对该县创建工作进行初审，并按照反馈意见，认真整改。在申请验收阶段，于自查初审、整改提高的基础上，县创建办对各单位工作进行全面检查，对检查出的问题要求限期整改到位，确保全面达标。 在三年的创建时间内，扶风将创建示范县的工作细化到具体，在旅游发展机制方面，历届扶风县委全委会报告、政府工作报告均对文化旅游产业做了强调论述，《扶风县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》将文化旅游产业列为“十二五”期间重点产业首位。
同时，县委、县政府研究出台了《关于加快文化旅游产业发展的意见》，编制了《扶风县文化旅游产业发展总体规划》，使文化旅游产业发展进入了快车道;围绕旅游接待和服务设施提升，托法汤旅游专线、关中旅游环线，使县城至各景区公路全部达到二级以上公路水平;围绕创建国家5A级景区，积极指导法门寺佛文化景区提升旅游服务水平、抓好市场监管、开展环境整治。 增加游客休息座椅、星级厕所，增设通信基站、公用电话等旅游设施，完善特殊人群服务，还强力整治“顽疾”，彻底解决拦车叫客、围追兜售等问题。目前，项创建任务已经基本完成，景区标准全面提升，旅游服务设施日臻完善，全面提升了扶风旅游产业整体实力和市场竞争力，推动了扶风旅游产业健康、持续、快速发展。据统计，年，扶风共接待国内外游客万人次，实现旅游综合收入42.92亿元，同比均增长20.5%。 实现新突破 “要聚焦两个要务，围绕六个篇章，聚力新常态下实现新突破的重点任务。对扶风而言，就是要坚定不移做大总量、做优质量，紧紧围绕旅游兴扶，工业强扶、农业富扶、统筹优扶、生态美扶、民生立扶六个新篇章实现新突破。”扶风县委书记周宇松在今年1月举行的县委十五届八次全体(扩大)会议上的报告中如是说。 周宇松说，未来，扶风将在打响品牌、完善要素上实现旅游兴扶新突破。要针对扶风旅游业“名而不强”，对县域经济发展贡献率偏低的现状，以创建省级旅游示范县为抓手，大力提升旅游环境，丰富旅游产品，打响旅游品牌，拉长旅游产业链条，大幅度提高游客满意度和旅游综合效益，真正把旅游业打造成为扶风的支柱产业。 他强调，扶风的旅游要突出“王牌”景区引领，做靓“本土”特色旅游，完善旅游要素配套;要充分借助成功举办“世佛联”大会和法门寺国家5A级景区的影响力，加强旅游环境保障，加大宣传推介力度，叫响“法门寺在扶风、扶风不仅仅有法门寺”以及“来得越早越好的地方”宣传品牌，支持《法门寺》影片搬上银幕。在景区“内”“外”结合上做文章，以旅游文化产业园为龙头，力争大美佛汤城、佛文化用品和旅游纪念品基地、美阳古镇等一批项目落地，推动景区、镇区、县城新区一体化发展。 扶风县县长陈爱民介绍，在做靓“本土”特色旅游方面，扶风将加快推进七星河国家湿地公园、扶风文化旅游产业园、周原北大国际考古基地、大唐西府书苑、法门西市、盛唐文化旅游街等项目的建设进度，积极发展扶杨、光泰等现代农业观光园，支持6个全国旅游扶贫重点村发展乡村旅游。 此外，还将大力发展夜间经济，逐步完善国风三千坊、西府古镇、中华民俗风情一条街、鼎盛西府等接待功能，打造美食餐饮、民俗文化、娱乐休闲街区，充分发挥汉唐旅行社、大唐文化旅游投资公司作用，开发一日或两日旅游精品线路，形成吃、住、行、游、购、娱为一体的旅游格局，以特色美食、特色产品吸引人，以特色文化、特色景点留住人。 如今的扶风，正在努力成为旅游观光圣地、养心养生福地、休闲度假目的地，迎接着八方游客的到来。 示范县经验总结：文化引领——扶风旅游创新发展模式
法门寺未开放之前，扶风县的旅游业几近为零。年地宫重见天日之时，释迦牟尼佛指舍利及众多珍宝的出土，开启了扶风旅游的新纪元。 然而，创建省级旅游示范县之前的多年里，虽然法门寺景区建设在不断升级，逐渐成为了名扬世界的佛都圣地，但是扶风县域旅游整体发展仍然总量偏小、产品滞后、资源缺乏整合，法门寺“一枝独秀”的境况与“旅游飞地”的现实掣肘了扶风旅游的发展。 靠文化引领，走全域旅游之路，成为了扶风旅游突破瓶颈快速发展的必由之路。在全省旅游示范县创建工作过程中，扶风县坚持把文化作为旅游产业的灵魂和血脉，以挖掘本土深厚的文化内涵来制定旅游发展规划、丰富景区旅游产品、展示旅游发展成果、带动旅游对外宣传、促进旅游服务质量提升，促进了市场升温，提升了创建工作成效。 山门东大街
统筹规划注重深挖本土文化。为使旅游规划体现前瞻性和科学性，扶风县利用得天独厚的“一县三馆”(法门寺博物馆、周原博物馆、扶风县博物馆)优势，围绕旅游六要素，注重深挖本土积淀深厚的周文化、佛文化、民俗文化，科学制定了《扶风县旅游业总体规划》，对各景区的规划进行了提升，为加快旅游基础设施建设，改善旅游服务环境，充实景区旅游内容，支撑创建工作顺利推进提供了科学的规划引领。 项目开发着力突出文化特色。旅游产品开发要依靠重点项目带动，才能把资源优势转化为经济优势。在中华民俗风情一条街、西府古镇、鼎盛西府演艺中心、佛文化休闲产业园、法门灵境园、扶杨生态观光园、大唐西府书院、千亩仿古文化旅游园区、法门旅游小镇等等重大旅游项目建设中，统筹整体性和差异性，着力突出地域文化特色，通过历史人文、民俗饮食特色等展示，增加游客的知识性、趣味性、体验性，做到“人无我有、人有我新、人新我特”，彰显扶风历史文化的厚重感。 国风主题雕塑夜景
营销推广彰显地域文化品牌。旅游要决胜，宣传须先行。扶风县在旅游宣传营销推广方面极力彰显地域文化品牌，取得了良好的效果。“人文扶风、圣域法门”宣传主题是创建示范县确定的对外宣传旅游品牌，定位准确，引起广大游客北京哪家皮肤科医院好北京哪个医院治疗白癜风好
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